Entre 2021 y 2025 no se convocaron ayudas adicionales en el programa de rehabilitación de edificios, según los datos recopilados por la Alianza por la Rehabilitación de Viviendas sin Dejar a Nadie Atrás
El porcentaje andaluz contrasta con otras comunidades como Cantabria y se sitúa muy por debajo del peso de la población en riesgo de pobreza y de los indicadores de pobreza energética
Viernes, 27 de febrero de 2026. En Andalucía, únicamente el 1,25% de las ayudas concedidas en el programa de rehabilitación a nivel de barrio entre 2021 y 2025 fueron registradas como “ayudas adicionales a hogares en situación de vulnerabilidad”. Además, en el programa de rehabilitación a nivel de edificio no se convocaron ayudas con la opción de incorporar ese complemento específico para los hogares más necesitados.
Los datos proceden del Sistema Nacional de Publicidad de Subvenciones y Ayudas Públicas del Ministerio de Hacienda y de la información facilitada por las direcciones generales de vivienda autonómicas, según la recopilación realizada por la Alianza por la Rehabilitación de Viviendas sin Dejar a Nadie Atrás, integrada por más de treinta organizaciones sociales, sindicales y ambientales.
En el conjunto del Estado, poco más del 1% —en concreto, el 1,2%— de las ayudas concedidas en los programas de rehabilitación de barrios y edificios se registraron bajo el concepto de ayudas adicionales destinadas a hogares vulnerables. Estas ayudas están diseñadas para complementar las subvenciones ordinarias, de forma que las familias con menos recursos puedan alcanzar una cobertura total de los costes vinculados a las obras de rehabilitación.
A partir del análisis de los datos disponibles, la Alianza estima que, en términos globales, sólo entre el 1,96% y el 5,87% del total de ayudas destinadas a la rehabilitación de barrios y edificios habrían beneficiado directamente a hogares en situación de vulnerabilidad.
El desglose territorial muestra diferencias significativas. En Cantabria, el 5,86% de las ayudas concedidas en el programa de rehabilitación a nivel de barrio y el 3,35% en el programa a nivel de edificio fueron ayudas adicionales para hogares vulnerables. En Andalucía, en cambio, el porcentaje se situó en el 1,25% en el ámbito de barrio y no se activó la posibilidad de conceder ese complemento en el programa de edificio.
La Alianza contextualiza estos datos con los indicadores sociales y residenciales disponibles. Según las cifras que maneja, cerca de un 20% de la población española se encuentra en riesgo de pobreza. Además, casi un 18% de los hogares no puede mantener su vivienda a una temperatura adecuada, un indicador vinculado en muchos casos a las condiciones de aislamiento de los inmuebles.
En paralelo, el último censo de población y vivienda sitúa en un 14,4% el porcentaje de viviendas vacías en el conjunto del Estado, con oscilaciones de entre el 5% y el 10% en las principales áreas metropolitanas.
La Alianza también señala el precedente del barrio de Orcasitas, en Madrid, donde —según trasladan sus representantes— la tributación de las ayudas a la rehabilitación pudo tener efectos sobre el acceso a otras prestaciones, como becas de comedor o pensiones de viudedad. “Es muy complicado convencer a una familia vulnerable de que rehabilite su casa, aún con ayudas al 100% si luego no van a tener acceso a las becas de comedor”, afirman.
Ante la inminente presentación del Plan Estatal de Vivienda 2026-2030, que prevé destinar 7.000 millones de euros a mejorar la calidad, cantidad y asequibilidad de la vivienda, la Alianza considera que es necesario revisar el diseño y la aplicación de los programas ya ejecutados. Entre las medidas que plantea figuran el refuerzo del asesoramiento proactivo, la concesión de anticipos suficientes, la garantía de que las ayudas no impliquen la pérdida de otras prestaciones y la protección de las familias inquilinas frente a posibles incrementos de precio derivados de las obras de rehabilitación.

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