Comienza la elaboración del Presupuesto de Andalucía 2019

El BOJA publica la Orden de elaboración de las cuentas públicas de la comunidad autónoma para el próximo ejercicio.

“Las cuentas públicas de Andalucía para 2019 afianzarán el crecimiento económico, de manera sostenible y equitativa, para que los beneficios de la recuperación se extiendan y sean perceptibles para toda la sociedad andaluza”. Así queda recogido en la Orden de la Consejería de Hacienda y Administración Pública por la que se dictan normas para la elaboración del Presupuesto para el próximo ejercicio, que publica este jueves el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía (BOJA).

El objetivo es contribuir, mediante las políticas públicas, a mejorar la competitividad económica, apostando por la creación de empleo, el apoyo al emprendimiento, la inversión pública y la dotación de infraestructuras de calidad en todos los ámbitos, especialmente los relacionados con la investigación y la innovación, impulsando también los sectores productivos tradicionales. Asimismo, se mantiene el gasto social como la seña de identidad del Gobierno andaluz y se concentran recursos para garantizar los servicios públicos fundamentales y de calidad, asegurar la equidad y favorecer la igualdad de oportunidades.

La previsión es que en 2019 la economía mantendrá el dinamismo siguiendo la tendencia de los últimos años, ya que 2017 cerró con un crecimiento real del PIB del 3%, una décima por encima del año anterior. En 2018, aunque se espera una ligera moderación, el crecimiento del PIB seguirá siendo vigoroso, por lo que 2019 tendrá que aprovechar más el entorno macroeconómico favorable para acelerar las oportunidades de convergencia con otros territorios de España y Europa.

El contexto financiero en el que se elabora el Presupuesto de 2019 viene definido por un nuevo retraso en la aprobación del sistema de financiación autonómica que subsane las graves deficiencias en el funcionamiento así como la insuficiencia de recursos que presenta el modelo actual. Andalucía es una de las comunidades más perjudicadas por el actual modelo, de forma que las entregas a cuenta que debe comunicar el Ministerio de Hacienda el 31 de julio, previsiblemente seguirán siendo insuficientes.

Creación de empleo

La Orden fija como una de las prioridades para 2019, la creación de empleo de calidad y en condiciones de igualdad, el fortalecimiento del tejido empresarial andaluz, con especial atención a las pequeñas y medianas empresas, y el apoyo a la innovación, la internacionalización y la formación de los trabajadores.

Asimismo, el objetivo es impulsar el crecimiento económico, la inversión pública y la competitividad haciéndola compatible con la sostenibilidad ambiental y la utilización eficiente de los recursos, luchando contra el cambio climático.

Otra prioridad será garantizar una red eficiente de servicios públicos fundamentales de calidad y accesibilidad universal. Asimismo, desarrollar un sistema educativo público y de excelencia, que fomente las actitudes emprendedoras y la innovación, y que garantice la igualdad de oportunidades para que nadie vea mermadas sus aspiraciones académicas por falta de recursos. También se mantendrá la colaboración con las entidades locales en la prestación de servicios y el desarrollo de sus competencias, ya que son las administraciones más cercanas y las que dan la primera respuesta a las necesidades de sus vecinos.

Andalucía ha sido pionera en esta estrategia de integración del perspectiva de género a través del presupuesto público, como instrumento para incidir sobre los obstáculos que impiden la igualdad efectiva. La Junta mantiene esta apuesta y el enfoque de género se incorpora en la definición de los programas y la documentación presupuestaria, tanto de las diferentes secciones o consejerías como de las entidades instrumentales.

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